在2023年10月至2025年12月的过渡期内，欧盟对受CBAM管辖的进口商品（如钢铁、铝、水泥等）仅要求提交排放报告。但自 2026年1月1日 起，CBAM已正式进入实质性实施阶段。

• 直接财务成本的产生：2026年起，进口相关受管辖商品将产生实际的碳成本负债。 企业需要根据进口产品的隐含碳排放量，购买并清缴相应数量的CBAM证书。该证书的价格与欧盟排放交易体系（EU ETS）的配额拍卖价格挂钩。

• 进口商资质的硬性门槛：现阶段，只有获得所在成员国主管机关批准的“授权CBAM申报人（Authorised CBAM Declarant）”才有资格进口受管辖的商品。若未取得该资质或未委托具备资质的间接海关代表，海关将依法拒绝货物放行。

• 首次清缴时间线：针对2026年度进口产生的隐含碳排放，授权申报人必须在 2027年5月31日 之前提交首份年度CBAM申报，并完成相应数量CBAM证书的清缴。

针对新能源车企及电池供应链，《欧盟电池与废电池法规》（Regulation (EU) 2023/1542）设立了极其明确的阶梯式准入标准。目前，供应链尽职调查义务已于2025年8月全面生效，而2026年至2027年是碳足迹与数据透明度的关键节点：

• 碳足迹申报范围扩大（2026年新规）：继电动汽车（EV）电池和轻型交通工具（LMT）电池之后，自 2026年2月18日 起，所有容量大于2kWh的可充电工业电池在进入欧盟市场前，也必须提供包含制造工厂信息及生命周期碳排放数据的碳足迹声明。

• 数字电池护照的前置准备：法规明确规定，到 2027年2月18日，所有投放欧盟市场的EV电池、LMT电池及容量大于2kWh的工业电池，必须强制配备可通过二维码访问的“数字电池护照（Battery Passport）”。

• 数据要求：电池护照不仅要求披露基本的物理和化学参数，还必须整合供应链尽职调查报告、碳足迹核算结果、回收材料占比等多维度的合规数据。

中东欧（如匈牙利、斯洛伐克）虽然位于欧盟内部，享有便利的内部市场流通权，但中资企业在当地新建的总装工厂往往面临本地原材料（如正负极材料、前驱体、特种铝材等）产能不足的问题，仍需高度依赖从中国母公司进口。

这一业务模式在2026年面临直接的合规考验：

1. 清关与成本双重压力：从国内进口受管辖的钢铁、铝制结构件进入中东欧工厂，不仅需要企业具备CBAM授权申报人资格，进口所产生的碳成本也将直接削弱最终产品的价格竞争力。

2. 数据断层风险：若国内上游供应商缺乏符合欧盟标准（而非单纯国标）的碳盘查能力和供应链溯源体系，中东欧总装厂将无法获取组装“数字电池护照”所需的底层合规数据，进而导致最终成品（整车或电池包）面临无法在欧盟市场合法销售的风险。

企业的系统性应对建议