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欧盟碳关税CBAM常见填报数据问题有哪些?如何计算碳排放数据?

发布时间: [2024-11-19]

欧盟碳关税(CBAM)常见填报数据问题

1. 数据填报问题

  • 数据查证:在过渡期内,无需提供第三方查证报告,但正式实施后,则须提交经认可的第三方查验单位的查证报告。未如实申报,每吨碳排放量罚款在10-50欧元之间。

  • 生物质排放计算:生物质废弃物(如农业废弃物、林业废弃物等)可以通过技术手段转化为能源,如生物燃气、成型燃料等。如果生物质用作生产过程中的输入材料(如高炉中使用木炭作为还原剂),视为“零排放”。但如果生物质用作燃料(如用于能源目的),则需要计算其排放量,具体标准依据《可再生能源指令》(EU)2018/2001。

  • 碳配额抵扣:在中国碳市场购买的碳配额只能部分抵扣欧盟碳关税,因为中国碳价仅为欧盟碳价的1/10,因此抵扣能力非常有限。如果进口产品在原产国已支付嵌入排放量对应的碳价,CBAM申报人可在申报时减少清缴的CBAM证书数量,但需提供经独立认证的证明材料。

  • 进口商指导文件:更新至2024年5月30日,具体内容找客服领取文档参考。

  • 填报示例:更新至2024年6月20日,具体内容找客服领取文档参考。

  • 官方最新政策及解释:更新至2024年7月19日,具体内容找客服领取文档参考。

如何计算碳排放数据以符合欧盟碳关税(CBAM)的要求

1. 碳排放数据的计算步骤

  • 直接排放(Scope 1):直接排放通常包括生产工艺过程中产生的碳排放,如燃烧化石燃料(煤、石油、天然气等)和化学反应(如石灰石分解)产生的二氧化碳。

  • 间接排放(Scope 2):间接排放主要指因消耗外购电力和热力所产生的排放。对于某些行业(如钢铁和水泥),这部分排放可能是其主要碳排放来源之一。

  • 隐含碳排放(embedded emissions):这是指产品生产过程中使用的原材料和辅助材料(即前体,precursors)的碳排放。这些前体的碳排放也需要进行详细的计算,并计入产品的隐含碳排放。

2. 计算方法

  • 自上而下的计算模式:
  1. 第一步:计算生产设施的直接和间接排放 :首先需要监测和记录工厂或生产设施的所有直接和间接排放。这包括燃烧化石燃料、生产过程中的化学反应以及外购电力消耗产生的排放。

  2. 第二步:将排放分摊到各工序和产品 :接下来,需要将总的排放量按一定的方法论分摊到各个生产工序和相应产品。例如,对于钢铁厂,可以从焦炭燃烧、铁矿石还原等工序入手,计算每一工序的排放量,再将其归因于最终产品(如钢板、钢坯等)。

  3. 第三步:计算最终产品的隐含碳排放 :最终,将各工序的排放加总,即可得出某一产品的特定隐含碳排放量。这个计算过程需要详细记录每一个相关的数据来源和计算步骤,确保透明性和准确性。

3. 实际操作案例

  • 钢铁生产案例:
  1. 直接排放 :钢铁生产的直接排放主要来源于焦炭燃烧和铁矿石还原过程中产生的二氧化碳。这些排放需要实时监测和记录,通常使用烟气连续监测系统(CEMS)进行测量。

  2. 间接排放 :钢铁生产中的间接排放主要来自消耗的外购电力。这部分排放可以通过采购的电量乘以外购电力的排放因子(如当地电网的平均排放因子)来计算。

  3. 隐含碳排放 :钢铁生产所需的前体(如焦炭、铁矿石等)的碳排放也需要计算。这涉及到从供应商处获取相关数据,如果无法获得,可以使用欧盟委员会提供的默认值(缺省值)。从2024年7月1日至2025年12月31日,报告人仍可根据估计报告排放量,但仅限于复杂商品,且不超过总排放量的20%。

4. 工具和资源

  • 智慧贸促欧盟碳边境调节机制评价核算系统 :中国贸促会推出的智慧贸促欧盟碳边境调节机制评价核算系统,可以帮助企业特别是中小微企业进行自我碳排放评估,操作界面数字化智能化程度较高,免费开放供所有企业使用。

  • 欧盟官方文件和指南 :欧盟发布的各种指导文件和通信模板(如CBAM通信模板)详细介绍了如何进行碳排放数据的计算和报告,企业可以根据这些文件进行操作。

5. 常见问题处理

  • 缺失上游供应商数据 :在2024年7月前,可以使用欧盟官方给出的缺省值进行计算。从2025年开始,用缺省值计算的排放量不得超过总隐含碳排放的20%。如果某个落在CBAM范围内的原辅料用量很小,隐含碳排放占比低于20%,那么可以采用缺省值。但缺省值是在假设高排放强度的前提下设定的,出口商采用实际值更有利。

  • 产品隐含碳排放与产品碳足迹的区别 :产品隐含碳排放类似于产品碳足迹,但其覆盖范围比产品碳足迹小。CBAM的核算方法与欧盟碳市场(EU ETS)保持一致,即从生产设施的直接和间接排放开始计算,然后分摊到产品。而产品碳足迹则关注产品或服务在其全生命周期中产生的直接和间接排放量,包括更多的上下游排放。

  • 如何判断产品是否在碳关税管控范围内 :对照CBAM法规(REGULATION (EU) 2023/956)附件一及附件二,查看出口产品的CN代码是否在附件表格中,若在表格中,则受到CBAM管控。

通过以上步骤和方法,企业可以有效计算其产品的碳排放数据,以便符合欧盟碳关税(CBAM)的要求。这不仅有助于降低出口欧盟市场的障碍,同时也提升了企业的绿色竞争力。

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