一、法规概况与最新实施时间

1. 定义与目标

   • EUDR（《欧盟零毁林产品法规》）要求进入欧盟市场的特定商品及其供应链不得涉及2020年12月31日后的森林砍伐或退化，旨在减少全球毁林、保护生物多样性及应对气候变化。

   • 适用对象：在欧盟市场销售、出口或投放相关产品的运营商（Operator）或贸易商（Trader）。

2. 延期实施

   • 原定2024年12月30日实施，现延期至：

     • 2025年12月30日：适用于大型企业

     • 2026年6月30日：适用于中小企业。

   • 延期原因：给予企业更充分的合规准备时间。

二、管控产品范围

涵盖7类商品及衍生品：

💡 豁免项：产品包装材料（如纸箱）不属监管范围。

三、合规核心要求

1. 尽职调查（Due Diligence）

   • 信息收集：追溯原材料来源地块的地理坐标、生产时间等数据，证明非毁林地区生产（2020年后）。

   • 风险评估：验证供应链是否符合生产国环保、劳工、土地权等法律。

   • 声明提交：通过欧盟信息系统注册并提交尽职调查声明（可覆盖多批次货物）。

2. 分级管理机制（国家风险分类）

   • 中国列为低风险国家（2025年5月公布）：

     • 简化尽职调查（仅需信息收集，免风险评估和缓释措施）

     • 欧盟检查比例最低（仅1%相关运营商）。

   • 其他风险等级：

     • 高风险（如俄罗斯、缅甸）：9%严格检查

     • 标准风险（如巴西、印尼）：3%检查。

四、违规后果

• 市场禁入：产品被拒绝进入欧盟或强制下架。

• 经济处罚：罚款高达年营业额的4% 没收违法所得。

• 声誉损失：限制参与政府项目，暂停市场准入资格。

五、企业合规路径

1. 内部准备

   • 供应链溯源：建立原料追溯系统，筛选符合法规的供应商（如要求提供地块坐标证明）。

   • 系统建设：部署尽职调查流程，确保数据链透明（如使用区块链技术）。

2. 利用政策红利

   • 中国企业可申请简化流程（低风险国家）。

   • 大型企业需在2025年底前完成系统测试；中小企业最晚至2026年中。

3. 第三方服务支持

   • 专业机构（如深圳中瑞标）提供：

     • 供应链风险评估

     • 合规文件编制

     • 欧盟系统申报协助。

总结

EUDR虽延期但合规紧迫性不减，企业需抓住窗口期：
✅ 中国低风险身份显著降低合规成本；
✅ 优先布局木材、橡胶、棕榈油等敏感品类供应链追溯；
✅ 2025年11月起开放信息系统注册，建议提前演练申报流程