澄清核心概念：EUDR不是“认证”，而是“尽职调查义务”

首先，必须澄清一个关键误区：EUDR并非一个可以申请并获得的“认证证书”。它是一项强制性的法律义务，要求企业对其供应链进行尽职调查（Due Diligence），并为每一批投放到欧盟市场的产品提交一份尽职调查声明（Due Diligence Statement, DDS）。

根据行业专家的解读，DDS是企业向欧盟监管机构提交的“合规保证书”。因此，您需要准备的所有“材料”，本质上都是为了支撑这份声明的真实性、准确性和完整性而收集的证据。

这些材料可以根据尽职调查的三个法定步骤进行归类：信息收集、风险评估和风险缓释。下面我们将逐一解析每个步骤需要准备哪些具体材料。

第一步：信息收集所需的核心材料

这是整个EUDR合规流程中工作量最大、也是最基础的一环。您需要从供应商处收集并整理以下三类关键信息，这些信息将直接填入DDS或作为其支撑证据。

产品与供应链基础信息

这是最基本的数据层，构成了追溯的起点。根据合规服务机构的指南，您需要为每一批次产品准备：

• 产品描述： 包括产品通用名称、类型、HS编码，以及（对于木制品）所含木材的物种学名。
• 产品数量： 以净重（公斤）或其他适用的计量单位表示，并需与海关文件一致。
• 供应链信息： 与您进行交易的上下游企业（供应商和客户）的名称、地址和联系方式。
• 生产国信息： 明确原材料的生产国。

地理位置数据：最具挑战性的要求

这是EUDR最具革命性也最具挑战性的要求。您必须提供生产原材料的所有地块的精确地理坐标。这意味着追溯不能停留在国家或省份层面，而必须深入到每一个农场或林地。

• 精度要求： 坐标必须是包含经纬度且至少有六位小数的坐标点。
• 格式要求：
  • 对于面积小于4公顷的地块，提供一个中心点坐标即可。
  • 对于面积大于或等于4公顷的地块（牛类养殖用地除外），则需要提供足够数量的坐标点来勾勒出整个地块的多边形轮廓。
• 技术规范： 欧盟信息系统（IS）支持 GeoJSON 格式（WGS-84坐标系），单个文件大小不超过25MB。这些数据通常通过GPS设备、带有定位功能的手机App或地理信息系统（GIS）软件收集。
• 生产时间证明： 与地理坐标同样重要的是，需要提供商品生产或收获的具体日期或时间范围，以证明其发生在2020年12月31日之后。
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• 图1：EUDR合规材料重要性与收集难度矩阵分析

合法性证明文件

除了证明“零毁林”，您还必须证明产品在原产国的生产过程是合法的。这意味着您需要收集并保存能证明其符合当地相关法律的证据，这些法律涵盖：

• 土地使用权： 如土地所有权证书、租赁合同等。
• 环境保护： 如环境影响评估报告、排污许可等。
• 林业法规： 如采伐许可证、森林经营计划等。
• 第三方权利： 证明生产活动尊重了当地社区和原住民的合法权利。
• 劳动法： 证明符合当地劳动法规。
• 税收与反腐败法规： 如完税证明等。

这些文件不一定需要全部提交给欧盟，但必须在企业内部存档，以备监管机构随时抽查。

第二步：风险评估所需的支持材料

在收集完上述信息后，您需要进行风险评估，判断供应链中是否存在毁林或非法生产的风险。这个过程本身也会产生需要存档的材料。

• 风险评估报告： 这是您内部的核心文件，需要详细记录评估的方法、过程和结论。评估应至少考虑以下因素：
  • 欧盟委员会发布的国家/地区风险等级（高、中、低风险）。
  • 生产地区是否存在森林。
  • 供应链的复杂性，是否存在与来源不明产品混合的风险。
  • 来自民间社会、原住民社区或其他可靠来源的关于毁林风险的报告。
• 信息来源记录： 您在评估过程中参考的所有外部报告、新闻、卫星图像分析等，都应记录在案。

风险评估的结论必须是“风险可忽略不计”（negligible risk）。如果不是，您就必须进入第三步——风险缓释。

第三步：风险缓释的证明材料

如果风险评估发现存在“非可忽略”的风险，您必须采取措施降低风险，并将这些措施记录下来作为证据。这些材料包括：

• 补充信息请求记录： 要求供应商提供更多详细文件或数据的邮件、函件往来。
• 第三方审核报告： 委托独立第三方对高风险供应商进行的实地调查或审核报告。
• 能力建设证明： 为帮助供应商改进而提供的培训记录、投资证明等。
• 采购策略调整记录： 证明您已将采购转向低风险供应商或地区的内部决策文件、新合同等。

只有在采取了充分的缓释措施并重新评估确认风险已降至“可忽略不计”后，您才能为相关产品提交DDS。

辅助性材料：第三方认证的角色

像FSC、PEFC（林产品）、RSPO（棕榈油）等自愿性认证，虽然不能直接替代EUDR尽职调查义务，但它们是非常有价值的辅助材料。

• 作为风险评估的有力证据： 在风险评估阶段，持有有效认证可以作为证明供应链管理规范、风险较低的重要依据。
• 简化信息收集： 许多认证体系（如FSC）正在更新其系统，以帮助企业更便捷地收集和传递EUDR所需的地理坐标等数据。

因此，您应主动向供应商索取并存档其持有的所有相关认证证书。

终极清单：EUDR合规材料检查表

为了方便您操作，中瑞标准将上述所有材料汇总成一份检查表：

结论： 准备EUDR所需材料的过程，本质上是企业建立一套透明、可追溯、数据驱动的供应链管理体系的过程。这不仅是为了应对一项法规，更是为了在未来的绿色贸易中占据主动。现在就开始行动，逐项核对并收集这些材料，是确保您在2025年及以后能够顺利进入欧盟市场的唯一途径。企业如需做EUDR尽职调查可以找中瑞标准咨询费用与流程！