EUDR欧盟零毁法案流程

一、法规研究

企业需要深入了解EUDR的详细要求

• 法规内容: EUDR法案要求企业对供应链中的商品进行尽职调查，以确认其不涉及森林砍伐。法案涵盖了多种林产品和农产品，包括木材、牛肉、橡胶、咖啡、可可、棕榈油、大豆等及其衍生产品。企业需要熟悉这些法规的具体内容和要求，以确保合规

  
  

  EUDR法案

• 适用范围: EUDR法案适用于所有进入欧盟市场的特定商品，特别是那些与森林砍伐和退化有直接或间接联系的产品。适用产品范围包括但不限于木材、牛肉、大豆、可可、棕榈油、咖啡和橡胶等七类大宗商品及其衍生产品

  
  

二、明确监管产品

确认企业产品是否属于EUDR的监管范围

• 产品清单: EUDR法案明确规定了受监管的产品清单，包括牛、可可、咖啡、油棕榈、橡胶、大豆和木材等。这些产品的供应链必须进行尽职调查，以确保它们不来源于2020年12月31日之后发生毁林或退化的土地

  
  

• 海关代码: 为了便于追踪，法案附录中列出了相关商品的全部衍生产品类别及海关代码，如咖啡、棕榈油、纸浆等。这有助于企业明确其产品是否在监管范围内，并进行相应准备

  
  

三、准备申请材料

根据EUDR要求，准备相关申请材料

• 企业资质证明: 如企业的营业执照、税务登记证等。这些证明文件用于验证企业的合法性和经营资格

  
  

• 供应链信息: 详细记录产品生产和供应链的所有相关信息，如地理位置数据、生产数量和原产国信息等。这些信息帮助企业建立供应链的透明度，确保每一个环节都能追溯和验证

  
  

• 尽职调查报告: 详细记录尽职调查的过程、结果及所采取的缓解措施。尽职调查是EUDR的核心要求之一，企业需确保其供应链中的各个环节都经过彻底调查，并符合无毁林的标准

  
  

• 风险评估报告: 对供应链中可能存在的与森林砍伐相关的风险进行评估，并制定相应的风险管理措施。企业需要识别和分析潜在风险点，并制定有效的防控措施

  
  

四、选择认证机构

选择一家具有相关资质和经验的第三方审核机构进行认证申请

• 咨询和比较: 企业应咨询并比较不同认证机构的服务质量、审核流程和费用，选择最适合自身需求的机构。这一步骤至关重要，合适的认证机构不仅能提供专业的审核服务，还能为企业提供合规建议和培训

  
  

• 认证机构资质: 确认认证机构是否具备相关资质和丰富的实践经验，特别是在EUDR尽职调查和认证领域的能力和信誉

  
  

五、提交申请并接受初步审核

将申请材料提交给认证机构，进行初步审核

• 材料补充和修改: 初审过程中，认证机构可能会要求企业提供更多补充材料或修改现有材料。企业需积极配合，及时响应认证机构的要求，确保审核工作顺利进行

  
  

六、现场核查

认证机构进行现场核查

• 核查准备: 企业需提前做好准备工作，确保现场核查的顺利进行。核查时间视企业的规模和供应链的复杂程度而定。现场核查是确保企业实际操作符合申报内容的重要环节

  
  

• 核查内容: 认证机构将核实企业提供的各种文件和数据的真实性，检查供应链的实际运作情况，确保各个环节符合EUDR的要求

  
  

七、制定合格性评估报告

审核机构根据审核结果制定合格性评估报告

• 改进措施: 报告会列出任何不符合要求的地方，并提出必要的改进措施。企业需根据报告的建议，在规定的时限内完成整改工作

  
  

八、纠正措施与再核查

企业进行整改，并通过认证机构的再核查

• 整改措施落实: 企业需针对评估报告中指出的问题制定纠正措施，并在限定时间内完成整改。然后，认证机构将进行再次核查，以确保所有的改进措施已经有效落实

  
  

九、颁发认证证书

符合EUDR要求的企业获得认证证书

• 证书有效期: 认证证书通常有一定有效期，具体长度取决于认证机构和法规要求。企业需在证书到期前重新申请认证，以保持其有效性

  
  

十、后续监督和年度审查

定期审查和更新尽职调查系统

• 持续合规: 企业应定期审查和更新其尽职调查系统，确保持续符合EUDR的要求。这包括定期收集和更新供应链信息、进行风险评估和报告等

  
  

• 记录保存: 企业需保存尽职调查过程中的所有记录和文件至少五年，以便在官方机构要求时提供。完善的记录保存不仅有助于合规，也能在出现争议时提供有力的证据

  
  

EUDR欧盟零毁法案标准

一、标准概述

EUDR法案的基本要求

• 无毁林产品: 销往欧盟境内的相关产品需提供一系列证据来证明其生产和采购过程中未涉及森林破坏。法案要求供应链成员使用认证计划评估风险，非中小企业需尽职调查并承担违规责任78.

  
  

• 合法合规: 产品必须按照生产国的相关法规进行合法采购，并且符合当地环境和社会法规。这确保了产品在整个供应链中都是合法和可持续的

  
  

二、适用产品

EUDR法案适用的产品清单

• 牛: 活牛、牛肉和皮革.

• 可可: 可可豆、可可酱、可可粉和巧克力制品.

  
  

• 咖啡: 烘焙、未烘焙和不含咖啡因的咖啡，以及含有任何比例咖啡的替代品.

  
  

• 油棕榈: 花生、果仁、棕榈油、甘油和棕榈油衍生脂肪酸.

  
  

• 橡胶: 天然橡胶、树胶和所有硫化橡胶制品，无论是否坚硬，包括轮胎和服装.

  
  

• 大豆: 大豆、豆油和残渣，包括豆饼.

  
  

• 木材: 原木、加工木材、木制家具、纸张和包装材料

  
  

三、尽职调查

尽职调查的具体要求

• 数据收集: 收集供应链的全面信息，包括原材料来源、供应商信息以及产品的生产过程。这包括详细的地理位置数据、生产数量和原产国信息等

  
  

• 风险评估: 评估供应链中可能存在的毁林风险点，并制定相应的风险管理措施。企业需识别和分析潜在风险，采取有效措施加以防控

  
  

• 透明度和可追溯性: 增加供应链的透明度，确保产品从源头到市场的全过程可追溯。企业需建立完善的追溯系统，确保每个环节的信息真实可靠

  
  

• 尽职调查声明: 出具尽职调查声明，证明其产品不涉及毁林活动，并符合生产国的相关法规。企业需定期更新和报告尽职调查的结果

  
  

四、认证体系

自愿性认证标准的应用

• FSC (Forest Stewardship Council): 提供森林管理及产销监管链的认证体系，以确保木材、纸浆等林产品来自可持续管理的森林

  
  

• PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification): 类似于FSC，提供森林认证和产销监管链认证

  
  

• RSPO (Roundtable on Sustainable Palm Oil): 提供可持续棕榈油的认证.

  
  

• RTRS (Round Table on Responsible Soy): 提供负责任的大豆生产的认证.

  
  

• UTZ: 应用于可持续咖啡和可可的认证.

  
  

• FSSC (Food Safety System Certification) 22000, IFS (International Featured Standards), BRCGS (British Retail Consortium Global Standards): 这些标准应用于食品和相关产品的安全和质量管理.

  
  

这些认证标准结合EUDR内容，可以帮助企业展示其供应链的合法性及可持续管理，从而更容易符合EUDR的要求

EUDR欧盟零毁法案费用

一、认证费用

认证费用因企业规模和供应链复杂程度而异

• 第三方审核费用: 审核费用取决于认证机构的选择和服务范围，一般包括初步审核费、年度审核费和额外服务费等

  
  

• 尽职调查成本: 数据收集、风险评估和报告编制的成本，这些费用随供应链的复杂程度和产品种类的不同而有所差异

  
  

二、培训费用

参与专业培训的费用

• 法规培训费用: 企业可以选择参加外部培训机构提供的EUDR法规培训，费用因培训机构和课程内容而异

  
  

• 内部培训成本: 在企业内部进行法规宣贯和培训的成本，包括时间和人力资源的投入

  
  

三、合规成本

供应链追溯和数据整理的成本

• 追溯系统建设费用: 建立和完善供应链追溯系统的费用，包括硬件、软件和系统集成的成本

  
  

• 数据收集和管理费用: 收集、整理和维护供应链数据所需的资源和费用，包括IT基础设施和人员培训的成本

  
  

四、潜在罚款

不合规带来的罚款和损失

• 巨额罚款: 不符合EUDR要求的企业将面临高额罚款，罚款金额至少为企业在欧盟范围内上一个财年的收入的4%. 此外，还有可能面临产品没收和市场禁入等处罚

  
  

• 市场信任损失: 非合规行为不仅带来财务上的损失，还会严重影响企业的声誉和市场地位，尤其是在注重可持续发展的行业中

  
  

五、额外支出

其他可能的支出

• 咨询服务费用: 找中瑞标准服务的支持和指导，以确保法规理解和合规策略的正确性，费用因服务内容和顾问的专业水平而有所不同

  
  

• 应急处理费用: 处理突发的合规问题和进行紧急整改的费用，这些费用难以预见，但却是合规过程中不可避免的部分

  
  

综上所述，EUDR法案的实施对企业提出了较高的合规要求，涉及详细的尽职调查、供应链管理和合规成本。企业需尽早准备，合理规划，以确保顺利过渡并适应新的法规环境。

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