EUDR合规化进入倒计时

随着2025年即将进入最后一个季度，欧盟《零毁林法案》（EUDR）已完成过渡期，进入全面实施阶段。法规不仅重新定义了输欧产品的准入门槛，更将对全球供应链产生深远影响。作为出口企业，深入理解EUDR的合规要求并建立相应的管理体系，已成为保持欧盟市场准入资格的必要条件。

根据欧盟委员会于2024年10月发布的官方指南及与各利益相关方协商后的最终决定，《零毁林法案》（EUDR）的合规时间表已正式确定如下：

• 2025年12月30日：所有大型企业须完成合规

• 2026年6月30日：微型及小型企业最终截止期限

目前，大型企业仅剩约四个月的准备时间，必须充分利用这一缓冲期，加快推进EUDR合规体系建设，确保按时满足法规要求。

企业违规将面临欧盟处罚：

1.要求企业立即整改并责令立即使不合规的产品离开市场（包括但不限于，召回，销毁，捐赠等）需要注意的是，尽管企业及时做出了改正的措施，仍然会将面临巨额的罚金（罚金必须在至少4%的年营业额）：罚金会根据对环境的影响和产品货值决定。

2.如果是再犯，罚金会增加。没收违规的产品。没收违法所得。12个月内将会不再得到任何政府资助或采购项目。暂时禁止企业进入欧盟市场。

这意味着企业的违规成本很高，因此欧盟企业按照法规办事的意愿非常高，几乎太可能出现因为利润而冒险的行为。

EUDR体系建立关键点

EUDR法规适用范围：

法规适用的产品为大豆、牛肉、棕榈油、咖啡、可可、木材、橡胶及其衍生品等七大品类。

^{特别注意：汽车供应产业链中轮胎、电池密封件、线缆等含橡胶部件均纳入法案监管范围。}

与自愿性的FSC森林保护认证不同，EUDR是具有法律强制性的市场准入要求，其核心在于确保这些产品不再与森林砍伐和退化相关联。

企业需要提供充分证据证明其产品的可追溯性（对于产业链各环节都需要提供证据），直至原产地的具体地理坐标。

这意味着，企业必须做好三个关键环节：

💠第一环节：信息规范采集

此阶段的目标是建立供应链的“数字地图”。企业必须为每一批即将进入欧盟的货物收集并验证以下信息：

1. 商品信息：具体种类、数量、重量等基础数据。

2. 贸易信息：所有供应商、客户及加工厂的详细名称、地址及商业协议。

3. 核心关键——地理信息：所有用于生产该批货物的原材料（如天然橡胶）的确切种植地地理坐标（纬度/经度），且精度需达到公顷水平。这是EUDR区别于以往任何认证的最严苛要求，旨在实现地块级别的精准溯源。

💠第二环节：风险评估 - 研判风险等级

在收集信息的基础上，企业必须进行科学、系统的风险评估，核心是分析两大风险：

1.毁林风险：评估原材料是否来自2020年12月31日之后发生森林砍伐或退化的土地。这需要通过比对历史与当前的卫星遥感数据来验证。

2.法律合规风险：评估原材料的种植、采收和加工过程是否完全符合原产国所有相关法律法规，包括环境许可、土地权属、劳工权益、税收缴纳等。

💠第三环节：风险缓解 - 实施针对性应对措施

根据风险评估的结果，企业必须采取与之相匹配的措施：

1.对于低风险产品：可简化尽职调查程序。

2.对于已识别风险的产品：必须采取“相称的、可验证的”风险缓解措施，将风险降低到可忽略的水平。措施包括但不限于：要求供应商提供额外的证据、文件或进行独立审计、部署持续的卫星图像监测，甚至在风险无法缓解时终止采购。

中瑞标准EUDR解决方案：

随着EUDR法规进入全面实施阶段，企业在合规实践中面临三大核心挑战：供应链信息透明度不足、尽职调查体系构建复杂、合规时间紧迫。这些痛点正成为企业与欧盟市场之间的实质性壁垒。（EUDR法规于2023年6月生效，已为企业提供了18个月的过渡期。）

如今法规已完全实施，没有任何延期空间。企业面临的是"立即合规"的压力：供应链数据收集需要时间；系统建设和流程改造需要周期；员工培训和能力建设需要投入。时间已成为最稀缺的资源。

对于已获得FSC认证的企业，现有的管理体系可作为EUDR合规的良好基础。通过将EUDR的尽职调查要求整合到现有FSC体系中，实现一体化管理，企业可以降低合规成本、提高管理效率。FSC已有的风险评估结果也可为EUDR合规提供支持，减少重复工作。在产销监管链基础上补充地理信息追溯等特殊要求，能够形成协同效应。

中瑞标准行业领先的专家团队、成熟的方法论和工具库、全程一站式服务、以及可靠的合规效果保障。基于丰富的国际认证经验，可为企业提供专业的EUDR合规解决方案，高效解决EUDR合规问题。

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图为中瑞标准为客户提供EUDR尽职调查报告部分内容

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